有望2020年完成各行業排汙許可證核發目標

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近日，生態環境部接連發布了多項國家環境標準征求意見稿
，主要涉及到環境衛生管理業、醫療機構、日化品製造、化學品製造、化纖製造、煤炭加工等行業的排汙許可證申請與核發技術規範。

　　排汙許可製度是汙染源環境管理的核心製度，通過排汙許可製度的完善能夠推進排汙許可製度的規範化和有效性，推進行業汙染物產
、處、排規範化管理，推進行業環境管係統化、科學化

、法治化
、精細化、信息化具有重要意義。早在2016年，我國已經開始了這方麵的部署。

　　2016年11月，國務院辦公廳發布《控製汙染物排放許可製實施方案》，明確了完善控製汙染物排放許可製度、實施企事業單位排汙許可證管理的頂層設計和總體部署。並且在年底對火電
、造紙兩個行業進行了排汙許可改革，在京津冀試點地區開展鋼鐵
、水泥行業
，在海南開展石化行業排汙許可證試點。

　　在《控製汙染物排放許可製實施方案》指導下，2017年6月19日生態環境部發布《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2017 年版)》，涉及到了78個行業和4道通用工序。我國還確定對大氣十條、水十條確定的重點行業企業核發排汙許可證。到2020年，基本完成各行業排汙許可證核發。

　　2018年2月，生態環境部決定提前開展 2020 年度排汙許可技術規範項目承擔單位征集工作， 2018 年 8 月發布《關於確定 2020 年度重點行業排汙許可技術規範項目承擔單位的通知》，確定多個項目的承擔單位。截至 2018 年底
，全國共計核發排汙許可證近4萬張，覆蓋鋼鐵、水泥、澱粉等多個重點行業。

　　今年7月
，生態環境部審議並原則通過《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2019年版)》

，對設置行業和通用工序進行了調整， 在重點區域試點工作基礎上，在全國全麵實施固定汙染源排汙許可清理整頓，實現固定汙染源“一證式”管理
，排汙許可管理更加全麵
、科學、高效。

　　排pai汙wu許xu可ke製zhi度du的de不bu斷duan製zhi定ding和he完wan善shan，證zheng明ming了le國guo家jia對dui於yu排pai汙wu管guan理li的de重zhong視shi。而er在zai排pai汙wu許xu可ke證zheng申shen請qing與yu核he發fa技ji術shu規gui範fan的de製zhi定ding中zhong，最zui重zhong要yao的de就jiu是shi對dui汙wu染ran物wu進jin行xing監jian測ce和he管guan理li。

　　yibanqingkuangxia
，paiwuxukezhengshenqingyuhefajishuguifanhuiduipaiwujiancejinxingxiangxideguidingheshuoming，bujinbaokuoxuyaojiancedewuranyuan，gengbaokuojianceyiqideguanli、監測頻次和監測方法等。企業的排汙許可證中要明確許可排放的汙染物種類、濃度、排放量、排放去向等事項
，載明汙染治理設施、環境管理要求等相關內容。

　　比如說
，環境衛生管理業排汙單位要監測的汙染源包括產生有組織廢氣、無組織廢氣、生產廢水、生活汙水等，同時對雨水中化學需氧量
、懸浮物以及地下水開展監測

；電子工業排汙單位要排汙單位基本情況
、監測點位及示意圖
、監測指標、執行排放標準及其限值、監測頻次
、采樣和樣品保存方法

、監測分析方法和儀器、質量保證與質量控製、自行監測信息公開等
；製鞋工業監測的汙染物項目包括顆粒物、苯

、甲苯、二甲苯、化學需氧量
、五日生化需氧量、氨氮、總磷

、總氮。

　　隨著排汙許可證申請與核發技術規範的逐步完善
，有望在2020年nian完wan成cheng各ge行xing業ye排pai汙wu許xu可ke證zheng核he發fa的de目mu標biao。屆jie時shi，更geng多duo的de企qi業ye將jiang會hui參can與yu其qi中zhong
，汙wu染ran物wu排pai放fang也ye將jiang會hui受shou到dao全quan麵mian的de監jian測ce和he管guan理li，助zhu力li藍lan天tian碧bi水shui保bao衛wei戰zhan。

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